全國政協委員謝榮增：關于促進新華人華僑回國創業創新的提案

5月21日，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第三次會議在北京召開。在今年的全國兩會上，全國政協委員、中國道教協會副會長、福建省道教協會會長謝榮增道長提出《關于促進新華人華僑回國創業創新的提案》。

案由：聚天下英才（財）而用之，國家應出臺關于新華人華僑回國創業創新的與國人同等待遇的法律條文和相關政策。

習近平總書記指出：“黨和人民的事業要不斷發展，就要把各方面人才更好使用起來，聚天下英才而用之。”

“新華人華僑”指改革開放以來，以定居、留學、探親、親屬團聚等形式出國后，在住在國取得長期居留，或取得住在國國籍的我國公民，以及他們在居住國出生并取得長期居留或取得住在國國籍的子女。是產生于改革開放以后，與其經濟條件相關，他們主要分布在發達國家，(也有的為了淘金前往非洲等并非發達的發展中國家的新僑)，還有大多數是留學人員。據不完全統計，目前有各類專業人士近百萬人。在西方發達國家多元文化的環境下，新華人華僑的組織社團、本族文化等活動比較活躍，內部聯系多，凝聚力強，與國內的交往頻繁。新華人華僑憑借自身良好的條件和資金、學術等優勢，開始涉足住在國的各行各業，尤其是先進、朝陽產業，已逐步進入當地的主流行業。

新華人華僑居留心態已經從老一代華人華僑的“落葉歸根”轉變為“落地生根”，但其中式的思維、行為方式和價值觀念很難徹底改變，在文化上依然歸屬中華民族文化，尤其是以語言為載體的中華文化背景，將伴隨其終生。尊重并寬容地對待不同文化，善于吸收不同文化中的有益成分，博采眾長、兼容并蓄，不斷豐富自己的文化內涵，是其重要特征。這一特征成為他們與其他民族有效溝通、和諧共處的潤滑劑，從而消弭了不同民族、不同種族之間的隔閡，緩和了由競爭帶來的緊張關系，增進了與所在國人民的溝通、交往與合作。因為他們有著中華民族文化的根本之源，雖然盡管他(她)們學習就業在其居住居留國，但都在關注祖（籍）國的建設與發展。特別是這次瘟疫肆虐世界，中國共產黨視人民生命重于泰山。習近平總書記親自指揮布署，黨是領導核心。讓他（她）們感受到了中國政府執政的能力，看到了雷歷風行的軍警。看到了全國人民大團結的愛國熱情。不懼危險的白衣戰士群體英雄，看到了強大的綜合國力，十四億人令行禁止，看到一個戰無不勝的民族。生活在這樣的祖（籍）國度，生活在這樣的時代，是最大的幸福，世界上絕無第二。

所以，新華人華僑在所住國創業成功與挫折中都會念想著祖(籍)國，都有著回國投資創業創新的思考和思想。建議國家以‘文化留根’的包容理念，盡快出臺如:一是社會保障的完善，二是鼓勵創新發展的政策，三是去除開拓市場面臨多種限制，四是在政策和措施上需要支持融資與稅費的壓力，……。希望國家能盡快出臺關于新華人華僑回國創業創新的與國人同等待遇的法律條文和相關政策，讓祖國母親的溫暖感召游子回歸，讓百萬新僑又招徠千萬的世界精英到來，從而聚天下之英才（財）為國所用。